即便新法案已经替代了旧法，旧法已经失效。但是EB-5新法案，并没有任何地方明确指出原有区域中心都已经失去授权； 即便在去年7月1日起至今年3月15日新法生效之前的EB-5停摆期间，在这个灰色时间段，移民局和原告双方都认为原有区域中心继续维持着授权。 免责申明：本文由小编综合整理，内容及图片版权均归原作者所有。若未能找到文章或图片出处，望谅解。如果有侵权行为，请与本账号联系，我们会在第一时间申明原文作者或者将侵权文章或图片删除，谢谢！
多年来，人们越来越担心区域中心计划容易受到欺诈和滥用。负责监督该计划的机构美国移民局难以确认移民投资者是否使用了合法来源的资金。人们担心区域中心可能会利用外国投资者。因此， 2021年6月国会开始着手改革该计划。他们的努力最终导致了2022年EB-5改革和诚信法案的颁布，该法案重新授权了区域中心计划，但对其进行了实质性改革，增加了数十页新的法定文本，并纳入了一系列旨在加强监督和打击欺诈的改革。
Behring区域中心根据国会1992年批准的原始计划在加利福尼亚州运营。与全国数百个地区中心一样，该区域中心为国内项目提供资金。在移民局宣布以前指定的区域中心失效之后，Behring区域中心提起诉讼。称移民局错误地将诚信法案解释为取消现有区域中心的授权，称其公告在《行政程序法》（APA）的意义上是武断随意的。
考虑到Behring成功的可能性（有很强的诉由，很大可能性能够赢得该诉讼）、（因再授权程序耽搁而可能造成的）无法弥补的损害的危险，以及看到联邦机构遵循《行政程序法》（APA）的公众利益，Behring已经满足了初步禁止令的要求。
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