美国时间2月7日两院重磅推出今年的第一份移民提案:
“2019高技能移民公平法案”
取消绿卡国别配额制度职业移民、亲属移民审理速度将大大加快取消中国职业移民配额每年减少1,000个法案。这是两党对移民政策难得一致的提案!美国移民排期将大大缩短拿绿卡速度将加快50%,给众多中国移民家庭带来了利好消息!
美国职业移民绿卡
美国根据《美国移民和国籍法INA》,允许美国劳动市场上短缺的合格外籍人才通过技术或特殊条件申请美国的合法永久居住权,即大家熟知的绿卡。
根据移民法,每财年职业移民可分配到大约14万个名额,分别分配给五个职业移民优先类型的申请人及其符合条件的家属。
为了保证美国人种的多样化,美国移民法还规定了每年每个国家的移民名额限制,不能超过全球移民总数的7%。
虽然美国设置了移民签证每年的限额,但每年向美国移民局递交移民申请、获得批准的外籍人数远远大于名额限制。
因此移民局就只能按照外籍人递交移民申请时间(即优先日期,Priority Date)的先后顺序,让外籍人按先后顺序排队等待获得移民名额,这就是大家常常听到的“移民排期”。
这无疑给中国这样的移民申请大国加上了一个“紧箍咒”。什么概念呢,对于人口少的冰岛和人口多的中国,每年定下了一样的绿卡配额标准。
一旦该提案获得通过,中国大陆将能再回到85%的年度签证占有率,按照业内一些观点,中国EB-5投资人的排期将可能缩短1/3-1/2,或者至少我们不用再担心其他国家申请人插队的问题了。
提案重点
1、取消各国职业移民的配额限制
目前职业移民每年有14万配额,但每个国家不能超过总移民配额 7% 的额外限制。提案表示要取消7%的限制,在这个基础上要满足以下条件:
1. 2020财年,保证除了两个最大申请国(即中国、印度)之外的国家,EB-2, EB-3和EB-5类别至少能获得15%的签证配额;
2. 2021财年,保证除了两个最大申请国(即中国、印度)之外的国家,EB-2, EB-3和EB-5类别,至少能获得10%的签证配额;
3. 2021财年,保证除了两个最大申请国(即中国、印度)之外的国家,EB-2, EB-3和EB-5类别,至少能获得10%的签证配额;
4. 2020、2021和2022财年,任何一个国家所获签证数不能超过总签证数的25%,非国家的地区(如香港等)不能超过2%;
5. 2020、2021和2022财年,EB-2, EB-3或EB-5类别下,任何一个国家所获签证数不能超过该类别的85%。
2、将亲属移民的配额从7%提高到15%
正式生效时间:
如果提案通过,法案会在2019年9月30日正式生效,并在2020财年正式实施。
3、取消中国职业移民每年少1千个法案
Chinese Student Protection Act of 1992(CSPA)法案实施时,一共有5.3万张绿卡获批。因此中国职业移民配额每年减少1,000个(其中EB-3名额减少300个,EB-5名额减少700个)用于“还债”,直到所有依CSPA批准的绿卡数目被还完了为止。按照这个数字,一共需要“还债”53年。
如果“高技术移民”提案通过,每年减少1000个配额的法案会被取消,也就是说职业移民的配额每年都会多出1000个。
法案生效可能性非常大
“高技术移民”提案对于全美华人来说是个振奋人心的消息,而且就目前情况看来,该提案通过生效的可能性非常大。
原因有以下五点:
1、一个月前,特朗普发推提出要给美国的H-1B持有者提供快捷通道,获取绿卡。去年6月,特朗普也发推表示排期对合法移民申请人来说是不公平的,有意着手解决美国移民排期问题。也许这个提案就是兑现特朗普承诺的一个重要手段。
2、此次提案是共和党、民主党共同提出。以往一直停滞不前的提案多是因为两党态度迥异、僵持不下。如今针对绿卡提案难得一致的态度,会让提案进展更加顺利,推进速度会很快。
3、美国的强大离不开高技术人才。“我们希望确保美国保持全球竞争力,我们需要减少积压,并利用我们的高技能移民的人才和专业知识,帮助加强美国经济,填补某些领域的知识空白。”美国共和党重要议员在接受采访时表示。
4、2019年2月7日,提案高票数提交至美国司法委员会。
5、2019年2月8日,全美律师协会AILA正式发布提案大纲,并且预测此次提案成为法律的可能性很大。
正是这些高技术人才帮助美国成长为一个移民国家,美国也需要确保继续重视,那些遵守美国法律并做正确事情的人。这些都表明,特朗普力推的“择优移民”体系正在构建之中!
一旦该提案通过,排期问题大大缓解,已获批I-526的投资人优势将明显增加,快人一步转换身份,全家获美国绿卡!
有意向的投资人还是要把握低价黄金期,选择优质项目,尽早申请,尽早获批I-526!
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